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Martes, 8 de enero de 2008

POR DERECHO PROPIO
Entrevista a Diane Richler, Presidenta de Inclusion International

“La Convención ha sido un nuevo norte para los gobiernos y para la sociedad civil”

Con motivo de una reunión convocada por la ONU en Madrid el pasado mes de diciembre, financiada por ONCE y con el apoyo del Gobierno de España, para discutir el rol de la sociedad civil en el desarrollo de la Convención de los Derechos de las Personas con Discapacidad, VOCES ha tenido la oportunidad de entrevistar a Diane Richler, Presidenta de Inclusion International, la orgnización que acoge a las entidades que representan a las personas con discapacidad intelectual de todo el mundo, y de la que FEAPS es miembro. En esta fecha, en la que nuestro pais ha ratificado la citada Convención.

La Convención, ¿está siendo implantada como Inclusion esperaba y de igual forma en todos los paises?

Al principio tenía temor de que la Convención estuvierar dentro de un marco legal para políticas muy conservadoras o respetando sólo las necesidades de personas con discapacidades físicas o sensoriales. Hemos logrado más de lo que había esperado: al incio del proceso el rol de la familia no fue muy aceptado por los otros grupos de personas con discapacidad. Existe tensión entre las personas con discapacidad y los miembros de Inclusion International como representantes de personas con discapacidad intelectual y sus familias, porque algunas personas con otras discapacidades habían tenido conflictos con sus familias por no haber respetado el desarrollo de la persona. Finalmente se ha producido el reconocimiento de las familias en la Convención.

Sobre niñez también ha habido un éxito. La mayoría de las organizaciones de personas con discapacidad son de personas adultas y no tocan los temas de niñez. Para nosotros es muy importante: detección, atención temprana, y en paises muy pobres el reconocimiento de niños con discapacidad en el registro es fundamental, para que después tengan derechos. También se ha tenido en cuenta la vida independiente y comunitaria: la persona con discapacidad debe elegir dónde quiere vivir. De la misma forma, se reconoce la educación inclusiva, hay un derecho a ella en la Convención. Y finalmente, en el artículo de capacidad legal hay un reconomiento de la persona con discapacidad a tener apoyo para tomar sus propias decisiones.

La Convención ha sido un nuevo norte para los gobiernos y para la sociedad civil.

En cuanto a la ratificación por parte de los paises, ¿está muy avanzado el proceso?

Hay dos vías para la ratificación: una rápida y un compromiso posterior de revisar las leyes y ver qué cambios hay que hacer. España está en este grupo. Hay otros paises que habn decidido revisar sus leyes primero, conjuntamente con la sociedad civil.

¿Hay riesgo de que la Convención se quede en buenas palabras?

Hay un concepto de “realización progresiva”. Los paises que ratifican necesitan dar prueba de que están haciendo cambios y que hay un progreso año tras año. En la Convención hay un reconocimiento del rol de la cooperación internacional para la implementación de la Convención, algo muy importante para paises pobres y España ha hecho mucho en esta dirección. La mayoría de estos paises dependen de recursos bilaterales o de las instancias multilaterales como el Banco Mundial, para desarrollar sus proyectos sociales. A veces este dinero está creando barreras para personas con discapacidad en vez de estar promoviendo la inclusión. Ahora con el Banco Mundial hay un debate porque dos paises, Croacia y Rumanía están utilizando el dinero para construir nuevas instituciones y tratamos de decir que esto va en contra de la Convención. El desafío es el de convencer a los gobiernos donantes que la Convención les obliga, no sólamente a cambiar sus leyes internas, si no también sus políticas externas, para garantizar que en sus acciones con las instancias internacionales no existe esta doble política, en la que tratan de eliminar la inclusión en sus paises.

¿Qué otros objetivos para el 2008 tiene Inclusion International?

Hemos hecho un estudio durante 3 años para entender el bimonio entre discapacidad y pobreza, porque la mayoría de los paises miembro viven en paises realmente de pobreza. Hemos identificado que hay procesos mundiales para eliminar la pobreza pero en ellos no se considera a las personas con discapacidad. Tratamos de influenciar a las grandes instancias mundiales para aprovechar estos procesos, por ejemplo, el de “educación para todos”: si no están pensando en niños con discapacidad no lo podrán cumplir jamás. El Banco Mundial dice que un tercio de los niños no escolarizados en el Mundo tienen discapacidad. Hay una alianza entre nuestros esfuerzos contra la pobreza y la promoción de la Convención para apoyar a nuestros miembros.